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【同性パートナーシップ証明制度】愛知県が都道府県初の「ファミリーシップ制度」導入へ

2023年08月18日

 愛知県の大村知事は今月3日、今年度中に同性パートナーシップ証明制度を盛り込んだ県条例の制定を目指す考えを表明していましたが、8月17日の会見で、カップルが生活を共にしている子どもも家族と認める「ファミリーシップ制度」として導入すること、来年4月の導入を目指すことを発表しました。都道府県では8月1日現在、13都府県で「パートナーシップ宣誓制度」が導入されていますが、「ファミリーシップ制度」を導入するのは愛知県が全国で初めてだそうです。
 

 大村知事は先月、フランスのPACSに倣い、同性/異性を問わず、事実婚のカップルにも婚姻に準じた法的保護を与え、子どもの共同親権も認める制度の新設を国に要請する意向を表明していましたが(詳細はこちら)、この日の記者会見で「少子化・人口減少が進むなか、多様性が尊重される社会の実現を図っていくことが重要だ」「ファミリーシップ制度は子育て支援対策につながっていく」と述べ、県として、性別を問わず法的な婚姻関係を結んでいないすべてのカップルや生活を共にしている子どもを家族と認める「ファミリーシップ制度」の導入に向けた検討を始める考えを明らかにしました。
 制度に法的な効力はありませんが、証明書の交付を受ければ、公営住宅に家族として入居でき、県立病院で家族と同様の扱いを受けられるようになります。ファミリーシップ証明によって、保育所に通うパートナーの子どもの送り迎えもスムーズにできるようになります。生命保険の受取りなど、民間でのサービスの拡大も期待されます。
 先日のニュースでは条例の制定とされていましたが、要綱として整備する方針で、専門家の意見なども踏まえて制度の詳細を検討し、9月の審議会に制度の骨子案を示したうえで具体化を進め、来年1月にパブリックコメント(意見公募)を実施し、4月からの導入を目指すことにしています。
 
 愛知県内では全54市町村のうち、8月1日現在で名古屋市や豊田市など13市町が同性パートナーシップ証明制度制度を導入しています(岡崎市、名古屋市はファミリーシップ制度も)。制度がない市町村に住むカップルも、県が導入することで制度を利用できるようになります。

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 岩手県矢巾町が、性的マイノリティの困難や生きづらさの軽減につなげようと、今年10月から「パートナーシップ宣誓制度」「ファミリーシップ宣誓制度」を導入する方針を明らかにしました。今月から制度についてのパブリックコメント(意見公募)を行なっています。
 県内では、盛岡市や一関市で制度が導入されているほか、宮古市も導入する方針を示しています。
 矢巾町文化スポーツ課は、「制度の導入によって一人ひとりがお互いの人権を尊重し、自分らしく生きることのできる社会の実現を目指したい」としています。
 
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 福井県坂井市も今秋、「パートナーシップ宣誓制度」を導入する方針を明らかにしました。市議会定例協議会で、市総務部の担当者が「県と市の対応に差が生じないよう、県と同日に導入したい」と述べました。
 宣誓受領証(パートナーシップ証明書)の提示により、市営住宅入居の申し込みや罹災証明書の交付、三国病院での緊急時の面会・手術の同意など、市が提供する約10種類の行政サービスが受けられるようになる見込みです。
 県内では越前市が昨年10月、勝山、鯖江両市が今年4月、あわら市が6月に制度を導入済みです。県は今秋に導入する方針で、福井市も足並みをそろえるとしています。


 

参考記事:
愛知県 ファミリーシップ制度の来年4月創設を目指す(NHK)
https://www3.nhk.or.jp/tokai-news/20230817/3000031246.html
愛知県がファミリーシップ制度導入へ 同性婚や事実婚カップルの子どもを家族と認め さまざまな利点 都道府県初 来年4月目指す(CBCテレビ) 
https://newsdig.tbs.co.jp/articles/cbc/668971
未婚のカップルとその子どもを家族として公に認める「ファミリーシップ制度」 来年4月からの導入を目指すと発表(中京テレビ)
https://www.ctv.co.jp/news/article/?75c9ef4b184c48dc9b30b63186af94b6
愛知県が「ファミリーシップ制度」導入へ 来年4月開始の方針、子ども含む制度は都道府県で初(メ〜テレ)
https://www.nagoyatv.com/news/?id=020315
同性カップルや事実婚の男女など認める「ファミリーシップ制度」 愛知県が2024年4月の運用を目指す(テレビ愛知)
https://news.tv-aichi.co.jp/single.php?id=2656
子供含むのは都道府県で初…同性カップル等の家族関係認めるファミリーシップ制度 愛知県が24年導入目指す(東海テレビ)
https://www.tokai-tv.com/tokainews/article_20230817_29486
愛知、ファミリーシップ制度導入 都道府県で初、子どもを含め証明(共同通信)
https://www.nippon.com/ja/news/kd1064855864631803974/
認定制度導入 愛知県が検討 「ファミリーシップ」(日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO73676510X10C23A8L91000/
「ファミリーシップ制度」 県が来春導入へ(毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20230818/ddl/k23/010/127000c
都道府県初、パートナーや子を「家族」に 愛知県、ファミリーシップ制度導入へ(中日新聞)
https://www.chunichi.co.jp/article/750769


矢巾町 「パートナーシップ宣誓制度」10月に導入の方針(NHK)
https://www3.nhk.or.jp/lnews/morioka/20230818/6040018748.html

パートナー制度今秋導入 坂井市(中日新聞)
https://www.chunichi.co.jp/article/749002

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